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为充分发挥人防工程的战备效益、社会效益和经济效益，永和人防工程，在人防工程建设中，必须贯彻“长期准备、重点建设、平战结合”的方针，并应坚持人防建设与经济建设协调发展、与城市建设相结合的原则；在平面布置、结构选型、通风防潮、采光照明和给水、排水等各方面要兼顾战时和平时的需要，在设计中采取相应的有效措施。

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在人防主体和人防口部位置确认后，学院人防工程设计，通风成为重要的设计内容。人防内部的空气通过超压排风（空气从压力高的一侧流向压力低的一侧）的形式进行流动，如表 1 所示，可以看出，位于防护单元主体以上的功能性房间均为进风系统的房间，位于防护单元主体以下的功能性房间均为排风系统的房间。同时根据空气流动的路径，可以看出风向序号相邻的房间应该相邻，以保证空气不会发生逆流。

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《中华人民共和国人民防空法》明确规定：“人民防空实行长期准备、重点建设、平战结合的方针，贯彻与经济建设协调发展、与城市建设相结合的原则”。这一方针与原则是统揽人民防空建设事业，具体组织与实施人民防空建设的基本依据和行动指南。长期准备，就是在和平时期，居安思危，有计划、有步骤地实施人民防空建设；重点建设，就是在服务经济建设大局的前提下，区分轻重缓急，有重点、有层次地实施人民防空建设；平战结合，就是人民防空建设要在平时和战时发挥作用，实现战备效益、社会效益、经济效益的统一。

新中国成立50多年来，党中央、中央始终把正确确定人民防空建设的任务、方针与原则，作为对全国人民防空建设事业实施宏观指导的首要问题。适时根据国家安全环境、战争形态的发展变化和国民经济发展的客观实际，从国家战略和军事战略的高度，科学、正确地确立我国人民防空建设的任务、方针与原则。特别是改革开放以来，中央和地方各级人民着眼高技术条件下局部战争和社hui主义市场经济的特点与规律，把人民防空建设纳入经济建设和社会发展及城市建设总体规划，从过去依靠应急战备搞人民防空建设，转变到有计划、有重点地与经济建设和城市建设协调发展的轨道，人民防空建设事业取得了新的成就。